Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Полномочия частного охранника

Полномочия частного охранника

Полномочия частного охранника

Как защитить свои права в подобных случаях?


Для того, чтобы защитить себя в магазине, следует помнить, что вы имеете право:1. Потребовать предъявить удостоверение охранника. Запишите ФИО, номер;2. Требование об осмотре ваших личных вещей, должно быть обосновано.

Это означает, что сотрудники охраны должны представить доказательства: видео запись, фиксацию срабатывания магнитной ленты, в обоснование своих требований;3. Вы вправе отказаться предъявлять для осмотра свои личные вещи;4.

Вы вправе самостоятельно вызвать полицию; Вы вправе потребовать удостоверения сотрудников полиции;5. Сотрудники полиции имеют право производить досмотр вещей (ст. 13 О полиции).6. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади), осуществляется сотрудником полиции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

7. Должен быть составлен протокол досмотра с отметкой о ведении видеозаписи. Протокол подписывается должностным лицом, лицом которого досмотрели, понятыми.8.

Потребовать вручения вам копии протокола.9. Вы вправе обратится в суд с иском к магазину, а также к ЧОП о взыскании компенсации морального вреда.С уважением, Авдеева СветланаЕСЛИ ПОНРАВИЛАСЬ СТАТЬЯ, ПОДДЕРЖИТЕ — ПОСТАВЬТЕ ЛАЙК!ХОТИТЕ ЗНАТЬ СВОИ ПРАВА — ПОДПИШИТЕСЬ НА КАНАЛ!

І. Общие положения

1.

Охранник предприятия принадлежит к категории «рабочие». 2. Охранник предприятия непосредственно подчиняется руководителю отдела охраны. 3. На должность охранника предприятия назначается лицо, имеющее образование не ниже полного среднего и опыт работы на аналогичной должности не менее одного года.

4. Назначение или освобождение от должности охранника предприятия производится приказом генерального директора по представлению начальника отдела охраны. 5. В период отсутствия охранника предприятия его ответственность, права, функциональные обязанности возлагаются на иное должностное лицо, назначенное в установленном порядке.

6. Охранник предприятия должен знать:

  1. законодательство, нормативные правовые акты РФ, определяющие охранную деятельность;
  2. порядок снятия, приема под охрану помещений, реагирования на срабатывание сигнализации;
  3. подписи должностных лиц, которые имеют право давать разрешения на ввоз, вывоз, перемещение товарно-материальных ценностей;
  4. порядок проверки грузов;
  5. инструкции по организации пропускного режима учреждения, образцы пропусков, товарно-транспортных накладных, иных документов;
  6. места расположения средств пожаротушения, связи, правила пользования ими.
  7. нормы делового общения, этикета;
  8. правила обращения со средствами коммуникации, охранной, пожарной сигнализацией;
  9. порядок задержания лиц, подозреваемых в совершении хищения; правила оформления соответствующих материалов;

7. Охранник предприятия руководствуется в своей деятельности:

  1. правилами внутреннего трудового распорядка, иными руководящими актами предприятия.
  2. Уставом предприятия;
  3. законодательными актами РФ;
  4. данной должностной инструкцией;
  5. приказами, распоряжениями руководства учреждения;

Право охранника на обработку персональных данных

В ряде бизнес центров установлена обязанность по предъявлению паспорта для сбора данных охранниками, однако такое требование противоречит Федеральному закону «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ, который устанавливает, что для обработки персональных данных должно быть получено согласие субъекта персональных данных (бремя доказывания факта получения такого согласия лежит на операторе).

Ч. 5 ст. 5 указанного закона устанавливает, что содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.

Сложно понять, с какой именно целью сотрудники охраны переписывают паспортные данные посетителей, однако ни закон, ни субъект персональных данных им такого права не предоставил.

Это не вторжение в личную жизнь, а защита коммерческих интересов

Просьба показывать сумки на выходе — далеко не самая экзотическая, с какой мне приходилось сталкиваться. Например, если организация работает со сведениями, содержащими государственную тайну, на входе сотрудники охраны могут предложить сдать сотовый телефон, а вернут его только после выхода из помещения.

Можно отказаться, силой отбирать телефон не будут, но и в служебное помещение вас не пустят. Что делать? 15.08.18А в организациях, связанных с добычей и переработкой золота, могут предложить снять принадлежащую вам одежду и переодеться в рабочий комбинезон без карманов. Это допустимо — если работник дал письменное согласие соблюдать такие требования.Это не будет считаться вторжением в личную жизнь, если в договоре между работником и работодателем прописаны подобные условия.

Работодатель таким образом защищает свои коммерческие интересы.

Если вы не согласны соблюдать его требования — можно отказаться от сотрудничества либо договориться с работодателем, чтобы к вам применялись другие условия труда.

Специфика ЧОП

Организации обязаны получать специальное разрешение, которое выдается ОВД.

Что запрещается законом охраннику?

Совмещать работу в ЧОПе с должностями на госслужбе, либо быть членом выборного органа в общественных объединениях.

Руководитель ЧОП обязан иметь высшее образование.

Лицензия ЧОПу выдается на пятилетний срок. Бумаги, необходимые для работы ЧОПа, рассматривается органами внутренних дел 60 дней.

Для того чтобы организация могла получить разрешение на работу, ЮЛ должно соответствовать требованиям:

  • Требования к охраннику: наличие соответствующей квалификации. Уровень подготовки работника должен быть подтвержден удостоверением.
  • ЧОП соблюдает все требования НПА.
  • С каждым из обращающихся к услугам клиентов должен быть заключен договор по правилам, установленными для охранной деятельности.

Со своей стороны, государство обязано осуществлять надзор за работой охранной организации на предмет соответствия ее деятельности российским законам.

Проверка оплаченных покупок сотрудником ЧОПа

Деятельность частных охранников регламентируется ст.

12.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1

«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

и должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны.

Типовые требования к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны утверждены приказом МВД России от 22.08.2011 № 960 (далее – Типовые требования) в порядке реализации ст.12.1 данного Закона РФ. Согласно п. 11, 12.1 Типовых требований должностная инструкция частного охранника на объекте охраны должна содержать права и обязанности частного охранника, установленные ст.

12.1 Закона РФ

«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

. Права частных охранников при охране объектов установлены в ч.

1 ст. 12.1 Закона РФ

«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

, в частности, у них имеется право на осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр предполагает внешнее визуальное ознакомление с осматриваемым предметом.

Пример из судебной практики — апелляционное определение Ростовского областного суда от 05.07.2012 по делу № 33-7689. Вместе с тем указанный Закон РФ не устанавливает обязанность покупателя предъявлять к осмотру имущество, выносимое из магазина (объекта охраны). Часть 3 ст. 12.1 Закона РФ

«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

определяет обязанности частных охранников при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов.

К таким обязанностям, в частности, относятся соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданин, права и законные интересы физических и юридических лиц; незамедлительное сообщение руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях.

Например, к конституционным правам и свободам человека и гражданина относится право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, установленное ч.1 ст. 23 Конституции РФ. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, ч.

1 ст. 22 Конституции РФ. В соответствии с ч.1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Анализ вышеуказанных положений Закона РФ

«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

и Конституции РФ позволяет прийти к выводу, что у частного охранника нет права производить осмотр имущества, выносимого из магазина (объект охраны), без согласия покупателя. По сути, осмотр имущества покупателя без его согласия может нарушать его честь и доброе имя, поскольку это сопряжено с подозрением в отношении его.

Также это можно расценить как вторжение в личную тайну и другие нарушения конституционного права и свобод человека и гражданина, его законных интересов. В случае наличия информации у частного охранника о готовящемся либо свершенном преступлении, например, краже, он обязан незамедлительно сообщить руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы. При этом частный охранник имеет право задержать лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающее внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, с последующей передачей в орган внутренних дел (полицию) (ч.

6 ст. 12 Закона РФ1

«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

). Внутриобъектовый режим предполагает ознакомление с ним посетителей объекта, исходя из положений п. 6 ст. 1.1 Закона РФ

«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

.

Таким образом, частный охранник может задержать покупателя в случае наличия информации о совершении им противоправного посягательства на охраняемое имущество до прибытия органов внутренних дел (полиции). Судебная практика по вопросу проведения осмотра частными охранниками посетителей магазина не однозначна.

Пример из судебной практики в пользу покупателя — апелляционное определение Ульяновского областного суда от 13.01.2015 № 33-25/2015 33-5245/2014. Противоположный пример — апелляционное определение Кировского областного суда от 14.07.2016 № 33-3168/2016.

Имеет ли право охранник досматривать личные вещи?

В некоторых случаях охранники могут проводить незаконный досмотр вещей или лиц по подозрению на кражу.

В этом случае потерпевшее лицо может обратиться в суд с целью компенсации морального вреда. В Апелляционном определении Ульяновского областного суда от 13.01.2015 по делу N 33-25/2015 суд признал неправомерность действий охранника, задержание истицы с малолетним сыном и последующий досмотр ее вещей сотрудниками охраны был произведен незаконно и, более того, без каких бы то ни было объективных оснований.

В Апелляционном определении Ульяновского областного суда от 13.01.2015 по делу N 33-25/2015 суд признал неправомерность действий охранника, задержание истицы с малолетним сыном и последующий досмотр ее вещей сотрудниками охраны был произведен незаконно и, более того, без каких бы то ни было объективных оснований. Как следует из видеозаписи, сделанной видеокамерами ответчика, истица показала И. содержимое своей сумки, а также И.

осмотрела оплаченный истицей товар в тележке, сравнив его с наименованиями товара в чеке. Как пояснила истица, сумку для досмотра она предъявила по требованию сотрудника охраны, поскольку последний утверждал, что в сумке находится неоплаченный товар, также товар, находящийся в тележке был осмотрен охранниками самовольно. Как следует из заключения служебной проверки, основанием к задержанию истицы явилась видеозапись, согласно которой истица в торговом зале взяла с полки товар — тушь для глаз.

Полагая что, товар не был возвращен на место, старший смены охранников дал команду задержать истицу после оплаты товаров на кассе, что в последующем и было сделано.

Однако при замедленном просмотре видеозаписи видно, что покупатель посмотрев товар, вернула его обратно. Задержание истицы с малолетним сыном и последующий досмотр ее вещей, сотрудниками охраны был произведен незаконно и более того без каких бы то ни было объективных оснований.

Тем самым работниками ООО «ОП «Кордон-С. были нарушены личные неимущественные права как истицы, так и ее малолетнего сына.

Обязанности частного охранника

Гражданин, выполняющий функции частного охранника, обязан следовать предписанным ему в соответствии с законодательными актами нормам и правилам внутреннего распорядка, утвержденные локальными актами.

Обязанность частного охранника проходить медицинское освидетельствование Как работник юридического лица с особыми уставными задачами, занятый на работах с вредными или опасными условиями труда, охранник проходит обязательное предварительное (при поступлении на работу) и периодическое (не реже одного раза в год) медицинское освидетельствование для определения пригодности к работе и предупреждения профессиональных заболеваний, а также периодическую проверку частных охранников на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств (Приказ МВД № 568 от 17.08.2005г.).

О каждом случае применения огнестрельного оружия охранник обязан незамедлительно информировать орган внутренних дел по месту применения оружия (ст.18 Закона «О частной детективной и охранной деятельности»). как работника по трудовому договору Как работник по трудовому договору охранник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (ст. 21 Трудового кодекса РФ). Обязанность частного охранника соблюдать требования охраны труда Охранник обязан соблюдать требования охраны труда: правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты; проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления); проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования) (ст.

15 ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» № 181-ФЗ).

Конкретные трудовые обязанности работника закрепляются в заключаемом с ним трудовом договоре, правилах внутреннего трудового распорядка или ином локальном акте организации, а также в должностной инструкции, технических правилах и т.д. Работник должен быть ознакомлен со своими обязанностями под расписку.

2. Должностные обязанности

Охранник: 2.1.

Несет службу по охране объектов и материальных ценностей. 2.2. Осуществляет проверку документов у проходящих на охраняемый объект (выходящих с объекта) лиц и контроль за ввозом и вывозом (выносом) материальных ценностей.

2.3. Производит досмотр вещей, а также личный досмотр рабочих и служащих предприятия.

2.4. Осуществляет контроль за работой установленных на предприятии приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации; сообщает об их срабатывании начальнику караула (сторожевой группы), дежурному по объекту, а при необходимости — в орган внутренних дел или в пожарную часть. 2.5. Выясняет причины срабатывания сигнализации и принимает меры к задержанию нарушителей или ликвидации пожара. 2.6. Принимает под охрану от материально ответственных лиц оборудованные сигнализацией и другими средствами защиты обособленные помещения.

2.7. При объявлении тревоги на охраняемом объекте перекрывает контрольно-пропускной пункт, выпуск (впуск) с объекта (на объект) всех лиц производит только с разрешения начальника сторожевой группы (дежурного по объекту).

2.8. Принимает меры по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемом объекте, вплоть до физического принуждения.

2.9. Осуществляет задержание лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с охраняемого объекта или подозреваемых в совершении правонарушений, и сопровождение их в караульное помещение или отделение полиции. 2.10. Контролирует работу приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации, установленных на охраняемых объектах.

2.11. Использует при несении службы караульных собак.

2.12. .

Основные правила оформления документа

Официально разработанного и утвержденного на законодательном уровне образца должностной инструкции не существует, именно поэтому юридические лица и ИП вправе разрабатывать ее самостоятельно, руководствуясь своими потребностями.

Стандартный, наиболее распространенный вариант инструкции содержит ряд основных разделов, к которым относятся

  1. «Ответственность»,
  2. «Общие положения»,
  3. «Права»,
  4. «Трудовые обязанности»,

которые могут дополняться и другими параграфами.

Документ оформляется в единственном экземпляре, но если в штате компании предусмотрено несколько сотрудников одной и той же специальности, но с относительно различными функциями, следует вносить в него необходимые корректировки и только после этого распечатывать. Надо следить за тем, чтобы список обязанностей был взвешенным с точки зрения рабочего времени сотрудника – не нужно ни перегружать, ни оставлять его чрезмерно свободным.

Надо следить за тем, чтобы список обязанностей был взвешенным с точки зрения рабочего времени сотрудника – не нужно ни перегружать, ни оставлять его чрезмерно свободным. Должностная инструкция обязательно должна быть заверена руководителем предприятия и согласована с ответственным за работу того или иного работника лицом. Свою подпись под ней должен поставить и тот, на кого она составлялась – в данном случае автограф будет свидетельствовать о том, что сотрудник полностью согласен с теми функциями, которые ему вменяются, а также готов нести ответственность за возможные проступки.

Имеет ли сотрудник право осматривать личные вещи?

Ст. 12 закона

«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

гласит, что сотрудник может задержать гражданина, если тот совершил противоправное посягательство на охраняемое имущество.

При этом задержанный должен быть незамедлительно передан в полицию. Если охранник подозревает покупателя в краже, например, сработала сигнализация или он лично видел, как человек положил товар в карман или сумку, сотрудник может попросить покупателя показать личные вещи. Однако последний имеет полное право отказаться.

В случае согласия покупателя сотрудник ЧОПа может только провести визуальный осмотр вещей в присутствии владельца. Притрагиваться к ним, вынимать содержимое сумки, выворачивать карманы он не имеет права, т.

к. это является досмотром. По закону производить досмотр вещей имеют право только сотрудники полиции в присутствии не менее чем двух понятых и с составлением протокола. Если окажется, что посетитель что-то украл, или он отказывается показать охраннику сумку, сотрудник ЧОПа может вызвать полицию и задержать человека до ее приезда.

Вопрос-ответ

Что могут и чего не могут охранники

Споры посетителей торговых центров с охранниками превратились в отдельный жанр видео на YouTube.

Работников частных охранных организаций регулярно обвиняют в превышении полномочий.

Юристы высказываются о необходимости усиления уголовной ответственности для частных охранников. С другой стороны, по данным Росгвардии, в 2016 году частные охранники задержали и передали в органы внутренних дел 107 тысяч правонарушителей. Разбираемся, кто такие частные охранники, на что они имеют право и как вести себя с ними в сложных ситуациях.

В 90-е годы в России стали появляться многочисленные частные охранные предприятия — конторы, хорошо знакомые каждому под названием ЧОП. Они охраняли школы, магазины, торговые центры и офисы. В 2010 году в законодательство были внесены изменения, которые превратили ЧОПы в ЧОО — частные охранные организации.

В 2010 году в законодательство были внесены изменения, которые превратили ЧОПы в ЧОО — частные охранные организации. ЧОО — это общество с ограниченной ответственностью, которое обладает лицензией на осуществление определенных видов охранной деятельности и не может заниматься ничем иным. Сотрудником такой организации, то есть, частным охранником, может быть гражданин РФ, достигший восемнадцати лет, прошедший профессиональное обучение (в том числе, правовую подготовку) и сдавший квалификационный экзамен.

В роликах на YouTube иногда встречаются не похожие на привычных нам охранников бойцы групп быстрого реагирования, но это тоже они — просто чуть лучше экипированные и физически подготовленные.

Собственники магазинов, бизнес-центров и других объектов заключают с ЧОО договор на охрану. При этом сами сотрудники охранниками быть не могут.

Некоторые функции охранников могут выполнять контролеры или администраторы коммерческих организаций, однако в январе 2018 года в Госдуму был внесен законопроект, который запретит и это. Если вы видите, что охранником работает сотрудник магазина, то это, вероятнее всего, административное правонарушение. Вместе с тем, сотрудников частных охранных организаций нельзя привлекать к охране опасных объектов или объектов, подлежащих государственной охране (органы власти, заповедники, почтовые отделения).

У частного охранника всегда должны быть при себе личная карточка (она является частью формы и располагается на груди) и удостоверение.

Отсутствие личной карточки или ношение форменной одежды, по которой нельзя определить принадлежность охранника к конкретной ЧОО, также является административным правонарушением. Собственник здания устанавливает на объекте один из двух режимов охраны — внутриобъектовый или пропускной.

Информация об этом, согласно закону, должна быть размещена еще до входа на охраняемый объект, будь то торговый центр, офис или школа.

При внутриобъектовом режиме правила, которые действуют на объекте, не должны противоречить законам (хотя могут) и должны быть доступны для ознакомления всем посетителям. Пропускной режим исключает бесконтрольное передвижение кого бы то ни было по территории объекта.

Его нельзя устанавливать в торговых центрах, поскольку предпринимательство в них осуществляется для неопределенного круга потребителей, и если кто-то не сможет попасть внутрь и купить товары, то тем самым будет нарушена норма о публичном договоре. Наиболее частыми причинами споров с охранниками являются требования показать содержимое сумки или прекратить видеосъемку. Команда 29 уже рассказывала о том, где, когда и кого можно снимать.

Запретить вам видеосъемку охранник не может. Хотя большинство не знает об этом.

Если на объекте установлен пропускной режим, то охранник может проверять документы и проводить осмотр, но не может досматривать ручную кладь или самого гражданина. То же относится к работникам организаций.

Например:

  1. требование открыть багажник машины при въезде в «Ашан» — это уже досмотр; исключение установлено только для сотрудников ведомственной охраны федеральных государственных органов, которые могут досматривать машины и только их;
  2. требование «вывалить» вещи из сумки при срабатывании рамки металлодетектора — тоже нарушение

То, что вы прошли с личной сумкой или отказались продемонстрировать ее содержимое, не может быть основанием для задержания. Если вам при этом запретили входить в магазин, вы можете смело оспорить действия охранника.

Посетители бизнес-центров часто сталкиваются на пропускных пунктах с охранником, который просит паспорт и переписывает его номер. Это — сбор персональных данных, и к нему существуют специальные требования, которые включают, например, получение согласия владельца паспорта.

Мы подробно писали о нарушениях при работе с персональными данными: по закону есть ограничение на их «избыточный сбор».

Переписывание паспорта — это именно оно, так что подобные действия охранника — тоже являются нарушением. Отдельные правила касаются безопасности на транспорте.

У сотрудников, которые обеспечивают безопасность в метро, гораздо больше прав, чем у частных охранников.

Они могут проверять документы и досматривать пассажиров, а в особых случаях — применять физическую силу, спецсредства или огнестрельное оружие.

Еще больше полномочий у сотрудников службы авиационной безопасности, которые работают в аэропорту. Они проверяют билеты и документы, проводят профайлинги, досматривают багаж (в том числе, сданный в камеру хранения), самих пассажиров и их личные вещи; а также могут изымать вещи, запрещенные к провозу.

В составе службы авиационной безопасности есть не только обычные сотрудники, но и кинологи с собаками. Закон позволяет охранникам задерживать нарушителей режима на объекте и передавать их в ОВД.

Типовые требования к должностным инструкциям частного охранника, утвержденные приказом МВД РФ, включают пункт о действиях охраны при задержании. При этом юристы уточняют, что задержание должно быть обосновано доказательными подозрениями (это распространяется и на задержания полицией).

«Передать» в ОВД — это не значит доставить в полицию.

По сути, охранник просто ждет прибытия полицейских вместе с нарушителем.

Договор на оказание охранных услуг может предусматривать право охранника в исключительных случаях применять физическую силу, специальные средства и оружие. Также охранники могут оказывать содействие правоохранительным органам, а по условиям специального договора — задерживать преступников на основании ориентировок.

При этом охранникам запрещено применять методы сыска — то есть, им нельзя прослушивать телефонные переговоры, проводить обыски и так далее. По сути на охранников распространяются те же нормы, что и на обычных граждан. Так, народные дружинники по закону могут применять физическую силу для устранения опасности, угрожающей им или другим лицам, но точно то же самое может делать и любой обычный человек в пределах самообороны.

О том, как защитить себя и не нарушить закон, мы рассказывали в памятке.

Противодействие должно соответствовать действию — например, использование оружия охранником оправдано тогда, когда и сам нападающий использует огнестрельное оружие.

При этом охранник обязан предупредить о применении физической силы, специальных средств (к которым относятся шлем, наручники, резиновая палка) и огнестрельного оружия, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований. В последнее время к охране общественного порядка все чаще стали привлекать российское казачество. Казаки патрулируют популярные места отдыха, участвуют в рейдах по поиску уклонистов от армии и разгоняют оппозиционные протесты.

Кроме того, согласно закону о казачестве, в рамках прохождения государственной службы они предупреждают и ликвидируют чрезвычайные ситуации, обеспечивают экологическую и пожарную безопасность, защищают государственные границы России и участвуют в борьбе с терроризмом. По договору с государственными органами они также могут охранять государственные объекты (но не коммерческие). У казаков нет полномочий правоохранительных органов.

Они не могут требовать документы, задерживать и тем более, привлекать к административной ответственности. Казаки (а также народные дружинники) охраняют общественный порядок исключительно в рамках совместных действий с полицией — это значит, что они не наделены никакими особыми правами, связанными с применением физической силы или оружия. Интересно, что закон Краснодарского края закреплял за народными дружинниками и казаками право требовать документы у граждан, пресекать правонарушения и доставлять нарушителей в общественные пункты охраны порядка.

Однако в настоящий момент эти положения утратили силу — возможно, именно из-за того, что их едва ли можно считать законными.

Поддержите нас 300 600 900 1500 Ежемесячно Один раз Согласен с офертой и политикой конфиденциальности

Пожалуйста, поддержите нас — это позволит нашим юристам и журналистам охватить больший спектр тем и сделать информацию доступнее Требуйте у охранника предъявить вам удостоверение Он обязан это сделать. Установите его личность и в какой именно охранной организации он работает.

Старайтесь не применять физическую силу Ориентируйтесь по ситуации. Возможно, стоит вызвать полицию, чтобы решить конфликт. Физическую силу применяйте только в крайнем случае — помните, что иначе вы рискуете превысить пределы необходимой самообороны.

Собирайте доказательства нарушения ваших прав Это нужно не только для обращения в прокуратуру, суд и Росгвардию, которая регулирует частную охранную деятельность, но и для письменной претензии в адрес администрации магазина или ТЦ.

Часто этого бывает достаточно: действия охранника признаются недопустимыми, и конфликт можно урегулировать до суда. Тем не менее, иногда администрация сама толкает охранников на противоправные действия.

Наиболее эффективный способ зафиксировать превышение охранником своих полномочий — видеосъемка. Однако приготовьтесь к тому, что вам, вероятно, будут мешать.

Если в результате неправомерных действий охранника вам нанесены травмы, обязательно зафиксируйте их и получите справку из медицинского учреждения. Текст: Татьяна Торочешникова, юрист Артём Кутловский

Право на задержание граждан

Первоочерёдной задачей сотрудника охраны является защита охраняемого имущества.

Поэтому ст. 12 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1

«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

(далее – Закон) устанавливает, что лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающее внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию). При этом законом не установлено, как именно должно производиться задержание.

Административное задержание регламентируется ст. 27.3 КоАП РФ. Ст. 91 УПК РФ устанавливает перечень лиц, имеющих право задерживать людей в рамках уголовного производства.

Однако охранников среди лиц, находящихся в данных перечнях, нет. Исходя из смысла ст. 12 Закона, задерживать можно лишь лиц, которые осуществляют посягательство на охраняемое имущество (или пытаются попасть на территорию, проход на которую осуществляется только при наличии пропуска), однако нередки случаи осуществления задержания граждан лишь на основании подозрений, при этом никаких санкций за это законодательно не предусмотрено.

Закон также не установил обязанность охранников составлять какие-либо документы, поэтому обжаловать данное действие представляется крайне проблематичным. Таким образом, де-юре, охранник может задержать лишь лицо, совершающее противоправное посягательство на охраняемое имущество, при этом он должен соотнести вред, причиняемый задержанному, и вред, предотвращаемый сотрудником охраны.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+